2025年5月14日,美国政府根据白宫5月12日发布的行政令,正式调整对华加征关税政策。
自美东时间5月14日凌晨0:01起,美国撤销此前依据2025年4月8日和4月9日行政令对中国商品(包括香港和澳门特别行政区商品)加征的91%关税,同时修改4月2日行政令中34%的对等关税措施,其中24%关税暂停90天,保留10%的基准关税。此外,对中国小额包裹的从价税率由120%下调至54%,并取消原定6月1日起将从量税从每件100美元上调至200美元的计划。
此调整源于5月10日至11日在瑞士日内瓦举行的中美经贸高层会谈。会谈后,双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》,达成多项共识,同意在5月14日前采取相应措施。中方也同步调整对美商品的关税和非关税反制措施,将对美关税从最高125%降至10%。
中方坚持要求美方“彻底取消”对等关税,同时强调高关税违反国际经贸规则。
美方则在国内经济压力和全球贸易伙伴的反对下,选择了妥协。部分观点认为此次调整是美国在关税战中的“认输”,但更广泛的分析认为,这是双方为避免进一步经济损失而达成的务实妥协。
对美国的影响
关税下调直接缓解了美国消费者的物价压力。此前,高关税导致进口商品价格上涨,美国通胀率在2025年第一季度攀升。调整后,低价值商品(如小额包裹)的关税从120%降至54%,预计将降低跨境电商成本,惠及依赖中国商品的美国中小企业。 美国股市在调整消息公布后快速反弹,纳斯达克指数单日上涨12%,创历史第二大单日涨幅。
对中国的影响
中方同步下调对美关税,减轻了中国出口企业的压力。2025年初的高关税战导致中国对美出口商品成本激增,部分行业(如电子产品和纺织品)受到冲击。关税降至10%后,中国商品在美市场竞争力有望恢复。此外,暂停24%的关税为未来谈判留出空间,可能进一步稳定中美贸易预期。
全球影响
关税调整对全球供应链和贸易格局产生积极影响。2025年初的关税战曾波及欧盟、加拿大等第三方市场,引发全球贸易不确定性。此次中美同步降税为其他国家提供了喘息机会,全球股市和商品期货市场均出现回暖迹象。
2025年5月14日的关税调整是中美经贸关系缓和的重要一步,体现了双方在全球经济压力下的务实选择。然而,10%的基准关税和90天的暂停期表明,关税战尚未完全落幕。未来,中美需在日内瓦会谈共识的基础上,进一步解决结构性问题,以实现更稳定、互利的经贸关系。对于全球市场而言,此次调整无疑为不确定性笼罩的2025年注入了一剂强心针。
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