2015年伊始,肥城决策层基于对新常态的科学认识和准确把握,提出了全新发展战略:增创转型升级新优势,打造宜居宜业新环境,建设文化强市新高地,增进桃都百姓新福祉,努力开创“中国桃都、美好肥城”建设新局面。
对这一战略,肥城市委书记张成伟这样解读:“适应新常态,谋求新作为,以全国的视野审视肥城,对标学习谋划新的经济增长点。”
以全国的视野审视自我
一流的发展,从来就始于更高的境界。
2014年,肥城市列全国县域经济基本竞争力百强第42位、最具投资潜力百强第16位、福布斯中国大陆最佳县级城市第20位。荣膺全国文化先进县、国家卫生城市、全国文明城市提名城市等诸多称号。面对历史性跨越和社会的高度评价,肥城的决策者异常冷静。
今年三四月份,规模庞大的肥城学习考察团,赴上海自贸区、长三角、京津冀等几个国家战略区域进行考察,开启了考察学习之旅。肥城市委书记张成伟率团赴台湾开展经贸交流活动,签下百香果现代育种育苗与科技种植合作协议等3个项目,投资总额2600万美元；洽谈推进在谈项目10个,拟利用台资1.9亿美元。
有什么样的眼光,就有什么样的工作状态。当前,肥城市委、市政府最鲜明的特点:在高标准、高起点、高效率地谋划和推动工作,各项指标的确定,都是自我加压,拼尽全力。力争到2017年跨入全国文明城市行列；力争3年内高端装备制造业、新材料、新能源“三大基地”分别达到300亿级、50亿级、50亿级。肥城将凭借思想大解放的激情创业,确保在新一轮发展中干在先、走在前。
让“微笑曲线”更灿烂
在肥城采访,一个感觉印象深刻:人才科技创新助力,传统产业“老树开新花”。瑞泰集团引进美国西北太平洋国家实验室博士后研究员碗海鹰,研发了世界首创的纳米级分子筛项目,目前纤维素醚已占全国70%以上的份额。名不见经传的润东公司引进中国石油大学博士生导师田原宇教授,研发国际上最先进的反应精馏法工艺,新上年产5万吨清洁能源仲丁醇助辛剂项目,年实现主营收入6.5亿元。
只有落后的技术,没有落伍的产业。肥城市委书记张成伟认定,要调整优化产业结构,并不是放弃传统产业,而是要与现代高新技术结合,壮大发展传统产业,通过技术革新、产业再造和营销体系升级,使传统产业走出“微笑曲线”底部,向曲线两端攀升。
肥城重点围绕工程机械及汽车配件、精细化工、玻纤制品、纤维素醚产品等传统主导产业发展需要,支持建设公共性技术研发平台,先后成立13家省级和18家泰安市级企业创新平台；引进博士、专家教授89名,人才引领项目56个,为企业提供“订单式”技术研发,提升了整个产业的自主研发能力。眼下,150家科技创新企业纳入省“育苗扶壮”工程培育计划,铺开105个技改扩能项目。
目前,全市规模以上工业企业达到402家,其中173家主营收入过亿元、27家过10亿,八大产业集群实现主营业务收入871.7亿元。
电子商务成新宠
树立国家眼光谋划经济新增长点,这样一个事例作了生动的注脚:肥城誉为“世界最大桃园”,依托独特的资源禀赋,,办成了全国四大桃花节和十大节庆品牌,令人瞩目。目前,该市桃木旅游商品加工销售企业160多家,年销售收入12亿多元,在全国占80%市场份额。
产业升级是城市发展的永恒主题,转型升级是经济发展胜败攸关的关键所在。如果说传统产业的升级代表肥城平稳健康发展的当下,战略性新兴产业则将支撑起肥城新常态新作为的未来。
正在建设中的颐高鲁中国际电子商务园项目,总投资60亿元,着力打造淘宝大学、O2O示范产业园、大学生创业园、农副产品展示区、跨境电商平台,建成后预计吸纳上百家电商企业进驻,培育1000名网商创业,创造1.2万个就业岗位。今年以来,肥城把电子商务作为经济转型升级的主战场、加快发展的增长点,今明两年力推“双百千户”工程,打造100个电子商务示范村、100个线上收入过千万的示范企业、1000个网商示范户,力争到2020年,实现电子商务交易额500亿元、年均增长50%以上。
“电子商务、物联网等新的消费增长动力正在加速生成,但尚未形成‘遍地开花’之势。”肥城市委副书记、市长常绪扩认为,肥城在培育新增长点上潜力巨大。
融入国家战略承接产企转移
“京津冀、长江经济带和‘一带一路’三大发展战略,看似和我们不沾边,其实就在身边,要借力国家战略寻找新的经济增长点,增加和创造经济新优势。”张成伟说,面对新一轮产业转移,产业平台是关键因素。
自去年开始,肥城市规划了“两带五区九园”产业布局,打造高新区、新兴产业园区、现代农业产业示范区、现代盐化工园区、世上桃源旅游度假区“五区”和现代农机产业园、电子商务产业园、文化创意产业园等专业园区,成为培育经济新增长点的引擎。
这些新的产业聚集区,为经济增添了活力。位于边院镇的现代盐化工业园区,被列为山东半岛蓝色经济区海洋产业联动示范基地。边院镇党委书记桑逢智介绍,功能区已承接天津渤化、信发等12个过亿元项目,总投资96亿元,一个百亿级盐化工园区呼之欲出。
发挥龙头企业的作用,目前特色集聚局面已初步形成:在“大、高、新、外”为主攻方向的市高新区,新签约京粮生物医药、中船重工等重点项目12个；为新兴产业提供新“笼”的新兴产业园区,当前已成了企业寻求新增长点的首选。统计数字验证了肥城块状经济优势的日渐凸显,目前,“五区九园”已建成区吸纳聚集过亿元重点项目124个,汇聚优质投资130.4亿元。
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